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“两化一改革”蹄疾步稳

  经过3个月的思想发动与科学精心的前期准备,北大荒农垦集团总公司开始模拟运行。“未来的北大荒集团,将成为农业领域航母舰队中的旗舰,将是现代农业的全球样板……”2017年12月6日,在北大荒农垦集团总公司新体制运行动员大会上,时任黑龙江农垦总局党委书记、北大荒农垦集团总公司董事长王守聪对北大荒集团美好前景的描述鼓舞人心。
 
  会上宣布,设立北大荒农垦集团总公司新体制运行工作领导小组办公室,下设10个组(后增设为11个)外挂于原农垦总局体制之外,与总局原有部门同时运行,以确保北大荒集团总公司在模拟运行之初就能高效运作。这次大会成为黑龙江农垦改革“垦区集团化”的第一声冲锋号。
 
  “垦区集团化,农场企业化”是此次农垦改革的双翼。在北大荒集团总公司宣布模拟运行的第二天,垦区农场企业化改革专题推进会在总局机关召开,会上宣读了《关于在部分农场先行开展企业化改革的通知》,共涉及43个农(牧)场,要求从即日开始,用1~2个月左右时间,先行开展企业化改革。
 
  2017年12月底开始,所涉农场纷纷挂牌,一块块北大荒集团农(牧)场有限公司的牌匾与原农场的牌匾并肩悬挂,到2018年1月底,所涉43家农(牧)场经整合后缩减为37家,全部改造完成。4月27日,农场企业化改革实现新突破,经垦区工商局哈尔滨分局核准设立登记,四方山农场有限公司、哈拉海农场有限公司、红色边疆农场有限公司等第一批正式办理了工商营业执照。
 
  紧接着,总局又印发《黑龙江农垦管理局改革实施方案》,将宝泉岭、红兴隆等8个管理局整建制改制为黑龙江北大荒农垦集团总公司的分公司,将哈尔滨管理局并入集团总公司。7月上旬,管理局分公司注册工作全部完成。
 
  “两化”紧锣密鼓,“一改革”扎实推进。9月中旬以前,113个农(牧)场全部完成了农场机构、人员、资产、债务、财务核算“五分开”改革。与此同时,垦区层面的办社会职能移交工作也在按计划有序进行。6月7日,垦区公安局正式移交省公安厅管理,垦区公安局及9个分局、116个派出所已全部挂牌更名。司法、民政、编办、工商、教育等5个系统的政府行政职能正在移交当中。8月底,哈尔滨市辖区内教育行政职能和10所学校全部完成属地移交。